La Cour des comptes publie un rapport sur la structuration de la filière forêt-bois

Le rapport relatif à la filière forêt-bois diffusé le 25 mai sur le site internet de la Cour des comptes a été établi en réponse à une demande du Parlement formulée le 11 juillet 2019 dans une lettre du président de la commission des finances de l’Assemblée nationale. Il a été examiné et approuvé le 31 mars dernier par le comité du rapport public et des programmes de la juridiction financière. Dans ce document de 151 pages, la Cour des comptes réalise un état des lieux sans concession de la situation économique de la filière qu’elle s’applique à mettre en perspective avec les enjeux des prochaines années.

«La filière est, depuis au moins deux décennies, en crise structurelle, entretenue par un sous-investissement chronique et une compétitivité insuffisante. Cette crise révèle un manque d’intégration entre l’amont et l’aval, entre l’offre et la demande de bois», écrit la Cour des comptes. [...] «Par ailleurs, même si la forêt est en croissance, elle ne se renouvelle plus assez, que ce soit par régénération naturelle ou par plantation, en net recul depuis vingt ans, d’où des craintes sur la disponibilité en bois d’œuvre à moyen terme». [...] «L’insuffisante articulation entre l’amont et l’aval de la filière se traduit par un déficit commercial important (7 milliards d’euros) et croissant». [...] «La filière est fragmentée et insuffisamment intégrée». [...] «L’État dispose de leviers de structuration de la filière, qui restent insuffisamment déployés.»

Dans son rapport, la Cour des comptes relève la faiblesse du pilotage interministériel de la politique de soutien à l’intention de la forêt et du bois. Elle rappelle au passage avoir déjà signalé ce point dans ses travaux en 2014. Pour accompagner la filière sur la voie d’une structuration renforcée qualifiée d’impérative, la juridiction financière formule ensuite une série de recommandation autour de deux axes principaux : «Préserver la ressource forestière et soutenir les industries de transformation du bois ; promouvoir une politique de filière cohérente, au plus près des territoires et à l’écoute des citoyens». L’ensemble vise à permettre à la filière de prendre toute la mesure d’enjeux économiques, environnementaux et climatiques, qui d’après la Cour des comptes n’ont pour l’heure pas fait l’objet de réponses à la hauteur des objectifs.

Le chiffre : 8